und mit der Aufgabe betraut, Einheitlichkeit und Kontinuität in der Schaffung und
Durchführung einer nationalen Politik hinsichtlich der Nutzung von Grund und
Boden in England und Wales zu sichern. (In Schottland befaßt sich das Gesund
heitsamt mit dieser Aufgabe, das dem Staatsminister untersteht.)
Während die Städtebaugesetzgebung die allgemeine Notwendigkeit der Planungs
arbeit durch die Lokalbehörden anerkennt, gehört es zu den Pflichten des Mini
steriums, die Planungspolitik dieser Behörden zu lenken und zu leiten und ihre Bau
vorschläge zu prüfen. Das Ministerium kann diese Vorschläge mit oder ohne Ab
änderung gutheißen oder ablehnen; unter gewissen Umständen kann der Minister
auch selbst einen Plan für ein bestimmtes Gebiet aufstellen.
Die laufende Verwaltung und Kontrolle der Bautätigkeit wird normalerweise in
erster Linie von den Lokalbehörden ausgeübt, aber der Minister hat das Recht, die
Entschließungen dieser Behörden zu kontrollieren und abzuändern. Er ist auch be
rechtigt, Bauprojekte in erster Instanz selbst zu machen, wo dieser Schritt ratsam
erscheint. Das geschah auch in einer Anzahl von Fällen, wo die Bauvorschläge mehr
als lokale Bedeutung hatten.
Lokalbehörden
Obwohl die Städtebauplanung in erster Linie Pflicht der örtlichen Stellen ist, hat
sich herausgestellt, daß die kleineren ländlichen und städtischen Behörden eine solche
Bauplanung allein nicht durchführen können. Selbst im Falle größerer Behörden
(der County Councils” und “Municipal Boroughs”) ist es vorteilhafter, eine
Planung gemeinsam mit Nachbarorten durchzuführen. Daher unterstützt die Städte
bauverordnung die Übertragung des Rechtes der Städteplanung an größere Behörden.
Das können entweder die bestehenden “County Councils” (Grafschaftsbehörden)
oder gemischte Ausschüsse der ursprünglichen Behörden sein, die speziell für Städte
bauaufgaben geschaffen wurden.
In den letzten Jahren wurde die Schaffung großer Städtebaubehörden noch mehr
gefördert; der Stadterweiterungsplan für London sieht beispielsweise die Schaffung
eines Stadterweiterungsausschusses vor, dem ein Gebiet von über zweitausend Qua
dratmeilen untersteht und das die Gebiete von mehr als hundert Gemeindeaus
schüssen in sich schließt.
Die Städtebauer haben seit langem erkannt, daß nicht einmal Behörden, denen große
Gebiete unterstehen, imstande sind, ein Bauprojekt ohne eine das ganze Land um
fassende Planung durchzuführen.
Der Umbau und Ausbau bestehender Städte ist eines der dringendsten und ver
zweigtesten Probleme britischen Städtebaues. Aber wenn die Fehler der Vergangen
heit vermieden werden und unsere Städte wieder Orte werden sollen, in denen man
angenehm leben kann, muß irgendein System gefunden werden, um das Gefüge der
alten Städte zu erhalten, wo es auseinanderzufallen droht, die formlosen Massen
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