EXPOSITION  UNIVERSELLE  DE  VIENNE.

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core  tres-mediocres,  et  i’inslruction  resta  le  privilege  des  classessuperieures,
noblesse  et  haute  bourgeoisie,  dont  les  enfants  etaient  eleves  plus  encorc
par  des  precepteurs  dans  la  famille  que  par  des  professeurs  publies  dans
les  ecoles.  En  1863,  le  prince  Gagarin  ,  ministre  de  l’instruction  publique,
donnait  comme  inesure  du  developpement  intellectuel  des  classes  inferieures
  le  fait  suivant  :  a  Samt-Petersbourg,  pour  une  population  de
'100,000  ouvriers,  il  y  avait  18  ecoles  paroissiales,  renfermant  1,1  46  garcons
  et  1  35  (dies.
Cependant  la  transformation  politique  et  economique  qui  venait  de
s’operer  en  186  !  par  i’emancipation  des  serfs  commandait  impdrieusement
de  ne  pas  laisser  dans  l’ignorance  ces  masses  auxquelles  011  conferait  la  liberte;
  puisqu’eiles  devaient  se  conduire  elles-rnemes,  il  fallail  du  moins
leur  donner  les  lumieres  ndcessaires  pour  le  bien  faire.  Le  regiement  de
186/1,  prepare  par  le  prince  Gagarin,  s’est  inspire  de  cette  necessite.  «Les
6coles  primaires,  dit  l’article  premier,  onl  pour  but  de  fortifier  dans  le
peuple  les  iddes  morales  et  religieuses  et  de  developper  les  connaissances
(dementaires  necessaires.»
Le  programme  cst  peu  developpe  :  religion,  leclure,  ecriture,  les  (juatre
regles  de  l’arithmetic|ue,  et,  s’d  est  possible,  le  chant  religieux.  II  cst  bon
de  ne  pas  trop  embrasser  au  debut.  Les  communes  sont  invitees  a  creer  des
ecoles  :  on  ne  saurait  encore  leur  en  faire  une  Obligation,  parce  que  leurs
ressources  sont  bornees,  et  c|ue  le  peu  de  densite  de  la  population  fait
naitre  des  diflicultes  semblables  a  celles  qui  existent  en  Scandinavie.  Les
particuliers  peuvent  aussi  fonder  des  ecoles,  mais  avec  l’autorisation  et
sous  la  surveillance  du  conseil  scolaire  de  district,  lequel  est  lui-meme
subordonne  au  conseil  scolaire  de  la  province.  L’enseignement  se  fait  partout ­
  en  langue  russe.
En  1863  ,  le  rapport  du  prince  Gagarin  indiquait  que,  dans  les  36  provinces
  de  la  Russie  (sur  4q)  pour  lesquelles  on  avait  des  renseignements,
il  existait  alors  environ  3o,ooo  ecoles,  dont  plus  de  la  moitie  etaient  des
ecoles  du  clerge  et  rjui  renfermaient  639,000  eleves,
La  statistique  accuse  aujourd’hui  45,o33  dcoles,  dont  h00  ecoles  de
cercle  avec  26,000  eleves,  190  dcoles  eccl6siastiques  eleinentaires  avec
3o,ooo  eleves,  2/1,000  ecoles  primaires  ordinaires,  comprenant  les  ecoles
elementaires  et  les  ecoles  de  district,  avec  85,000  eleves,  i,3oo  ecoles
paroissiales  avec  3oo,ooo  eleves,  7,000  ecoles  provinciales  avec  2/1,000
eleves;  en  tout  1,525,000  eleves,  ou  moins  de  2  ecoliers  par  1  00  habitants.
Dans  ce  nombre  ne  sont  comprises  ni  les  ecoles  [larticuberes  ’,  ni  les
1  Une  statistique  indique  qu’en  18712  ces  ecoles  etaient  au  nombre  de  1,081,  avec  38,000
eleves.